사회

[단독] 12·3, 선관위 연수원에서 실무자·민간인 90여 명 감금 정황

12·3 비상계엄 선포 당일 수원 중앙선거관리위원회 연수원에 선관위 관계자와 민간인 등 약 90여 명이 외부 출입이 통제된 채 감금된 정황이 확인됐다.

12.3 비상계엄 선포 당일 수원 중앙선거관리위원회 연수원에 선관위 관계자와 민간인 등 약 90여명이 외부 출입이 통제된 채 감금된 정황이〈시사IN〉 취재결과 확인됐다. 당시 연수원에서는 1박2일 일정으로 선관위 소속 승진 후보자들을 대상으로 한 교육이 이뤄지고 있었다. 수원 선관위 연수원에 머물던 선관위 소속 관계자들은 핵심 실무자들이다. 이날 계엄군과 경찰이 출동한 선관위 관련 기관 중 수원 선관위 연수원에 가장 많은 병력이 투입됐다. 선관위 기능과 권리 행사를 불가능하게 하려는 시도는 내란죄 구성 요건에 해당한다.

〈시사IN〉 취재와 중앙선거관리위원회에 따르면 선관위는 12월3일 비상계엄 선포 당시 수원 중앙선거관리위원회 연수원에서 승진 후보자 대상 교육, 강연을 실시했다. 2개 교육 과정으로 일주일 일정과 2주일 일정을 함께 진행하고 있었다. 교육 대상자는 전국 시군구 선관위 소속 계장급 주요 승진 대상자 등 핵심 실무자들이었다. 이들은 첫날 일정을 마치고 90여개 호실을 갖춘 ‘생활동’에 숙박하고 있었다. 수원 선관위 연수원 본관 옆에 자리한 생활동은 ‘ㄷ’자 형태로 지상 3층 높이 규모다.

승진 후보자와 선관위 소속 교육 지원자 등 80여명, 강연자와 외부 교육 지원팀 등 민간인 10여명이 연수원에 머물렀다. 승진 후보자 가운데에는 2025년 4월2일 실시 예정인 부산시교육감 재선거를 앞둔 부산 선관위 소속 관계자도 있었다. 

당시 수원 선관위 연수원 생활동에 머물렀던 관계자들의 말을 종합하면, 12월3일 밤 11시께 민간인 강연자와 선관위 소속 승진 후보자들이 머무르던 숙소 각 층에 사복 차림의 남성들이 배치됐다. 이들은 무전기로 소통하면서, 민간인들과 선관위 승진 후보자들이 방 밖으로 나오지 못하게 통제했다. 

비슷한 시각 연수원 밖에서 경찰차 2대가 목격됐다. 이후 버스와 구급차, 경찰차, 일반 승용차와 승합차가 계속해서 목격됐다. 국회에서 계엄 해제 요구안이 의결된 12월4일 오전 1시1분 이후에도 버스와 경찰차가 차례로 나타났다. 대부분 같은날 오전 5시께 철수했고, 일부 버스와 경찰차는 정오까지 머물렀다.

무전기로 교신하며 생활동에 머물던 민간인과 선관위 관계자들을 통제한 남성들은 다만 연수원에 머물던 사람들의 휴대전화를 압수하거나 외부와 통신을 금지하지는 않았다고 한다.

〈시사IN〉 취재와 김병주 더불어민주당 의원실에 따르면, 12월3일 밤 계엄군과 경찰이 출동한 선관위 관련 기관들 중ㅇㅇ 연수원에 가장 많은 병력이 투입됐다. 계엄군은 연수원에 3공수여단 130명과 방첩사 60명 등 총 190명, 선거관리위원회 과천청사에는 3공수여단 141명과 정보사령부 10명, 방첩사 27명이 배치됐다. 경찰은 수원 연수원에 100명, 과천청사에 94명을 배치했다. 교육 위주로 운영되는 연수원에 가장 많은 군과 경찰이 투입된 것이다. 

수원 선관위 연수원에 투입된 병력은 맞은편 국립농업박물관 주차장에 대기한 것으로 확인됐다. 박물관 주차장과 연수원 간 직선거리는 300m 정도다. 서삼석 더불어민주당 의원이 공개한 경기도 수원 선관위 연수원 맞은 편 국립농업박물관 CCTV 화면과 차량 출입기록을 보면, 12월3일 비상계엄이 발령된 뒤 4일 새벽 1시27분 경찰차 한 대가 진입했고, 1시28분 미니버스, 1시31분 대형버스, 1시33분 대형버스 총 3대가 농업박물관에 진입했다.

이후 카니발, 칸, 스타렉스, 루비콘, 스파크 등 지프와 SUV차량이 잇따라 진입했다. 오전 2시8분에는 구급차가 출입한 기록도 있다. 계엄군이 탄 버스는 1시간 가량 주차장에 머무르다 오전2시19~21분부터 철수하기 시작했다.

수원 연수원에 투입된 계엄군과 경찰은 계엄 선포 이후 국회에서 의원들을 체포한 뒤 수원연수원에 감금하려 한 것 아니냐는 의혹을 받고 있다. 비상계엄 당일 계엄군이 전산서버를 압수하기 위해 중앙선관위에 진입한 사실은 확인됐지만, 선관위 연수원은 정보·전산시설이 없는 숙박시설이다.

선관위는 국회와 같은 헌법 기관이다. 헌법 기관의 권능(권리), 기능 행사를 불가능하게 하려는 시도는 내란죄 구성 요건인 ‘국헌 문란 목적’에 해당한다. 이날 수원 선관위 연수원에 감금된 인사들은 전국 시군구에서 모인 계장급 승진 후보자 등 핵심 실무자들이다. 계엄군이 사전에 전국의 선거관리 실무자들이 수원 선관위 연수원에 모였던 사실을 알고 투입됐을 가능성도 배제할 수 없다.

※선관위와 경기남부청은 〈시사IN〉 보도 이후 “내부적으로 확인한 결과 생활관 각 층에 배치된 남성들은 연수원 소속 직원”이라며 “당시 경찰과 군은 연수원 시설에는 진입하지 않고 농업박물관 주차장에서 대기했다”고 전해왔다.